第二四三章 赈灾考成(2/2)
这样一来,嘉兴府、杭州府、绍兴府、宁波府上下官吏的行事,也就变得简单粗暴了许多,不仅在受了水灾的村镇到处抓人编管押送上船,而且还在这几个府城之中到处抓捕涌进城内躲避天灾人祸的灾民。
由于有了前车之鉴,所以这一次遣送移民上船出境,没有上一次的顺利,不少遭了灾的百姓,宁肯留在老家忍饥挨饿,也不愿离乡背井移民,因此一听说官府到处抓人遣送上船,纷纷逃散而去。
到了十月末,四个府的指标还是没有如期完成,有分定任务在身的上下官吏,很快派出捕快衙役纷纷涌上街头,见了乞丐流民模样的就抓,甚至各处州县牢里拘押的流氓、小偷、闲汉无赖,都被送上船,运走了充数。
一时之间,这几个州府的府城之中,倒真的是干净太平了许多,再也看不到乞丐流民遍地的情景了。
然而有一利就有一弊,巡抚衙门和几处府衙的强硬手段,很快也激起了一些灾民的反抗。
这其中,就有两个汉子,一个叫作程宰,一个叫作陈大郎,在阴差阳错之下带头杀了官差造了反。
程宰是嘉兴府嘉善县城外的一个豪商,在县城里有几处铺子,在城外还有几处桑园,几处织厂,平时就养着几百来个佣工和几十个帮闲的护院打手。
这个陈大郎则是嘉善县城里的一个地痞无赖,同时也正是程宰的酒肉朋友兼打手头目。
且说这嘉兴府,北靠太湖、南临钱塘,自古以来就是浙江屈指可数的鱼米之乡,加上民间丝织业非常发达,桑园织厂很多,所以一直是江南最为富裕繁华的地区之一。
正因为如此,这地方人工很贵,一些桑园织厂想要扩大规模、雇佣工人,就需要花费不菲的价钱。
也因此,很多家里经营着织厂的豪商多少有些幸灾乐祸的心里,对于像海啸涌潮这样的天灾,不仅不担心,反而有些欢迎,因为灾民流民越多,雇佣工人就越容易,而且价钱也越低。
这个豪商程宰,就趁着这一次的涌潮之灾,轻易地招揽了上百个流离失所的灾民,与他们签下了卖身为奴的契书,收留在自家的桑园和织厂之中为奴为婢。
在他看来,这是两厢情愿的事情,一个愿打一个愿挨,而且也算是积善行德了,但是嘉善县里的一应官差不这么想。
从闽浙总督衙门、浙江巡抚衙门,到嘉兴府衙、嘉善县衙,层层都有有明令,闽浙沿海府县的灾民要乘船出海,安置到朝廷新设的东番卫去,而且是层层都有指标,都有考成的,超额完成的有奖励,完不成的则有罚银。
考成法,本是万历前期内阁首辅张居正推行开来,激励地方官吏做事的办法,如今被温体仁再一次拿来督促闽浙沿海诸府县官吏安置灾民,居然也是颇见成效。
在考成法的激励下,嘉善县的县衙官吏非常用心,不仅遣送了大量温顺老实的灾民,而且也十分敬业地到处搜寻抓捕那些不愿到东番安置的流民。
很快,嘉善县城外不远的程家就被人告发,说他收留了大量不愿接受官府救济安置的流民。
接下来的事情就很好理解了,成队的官差来到程家,要带人走,而程宰和陈大郎等人则以那些流民已卖身为程家奴婢而不同意,加上那些流民本身也不同意,就这样,一来二去的,就打起来了。
更严重的是,程宰、陈大郎领着那些恨透了官差的流民,也没个轻重,一场围殴下了,打死了七名嘉善县衙的官差,剩下的十几人也是个个重伤,这下子算是捅破了天了。