第九百九十三章 不怕死的皇帝不是一个好皇帝（2/2）
封建集权制度下，君主死了，甭管是因为什么原因死的，但肯定都会引起政局动荡，甚至是内乱，分裂等等，所以为了国家和人民，李轩觉得自己都不能死！
为了国家稳定，人民的安危，李轩在九江让近卫军的将士们休息了一天后，才是再一次带着近卫军继续东返！
而不出意外的话，三五天之后，又会在沿途的某个地方休息一段时间，安庆啊，太平府当涂县啊，这些地方都是有可能的。
圣驾东返，这事自然是目前大唐王朝里最为重要的事，甚至比后续的西南战役要更加重要一些。
目前西南战役已经是开战第三阶段了，那就是彻底控制湖北地区，包括收复安陆州、荆州、德安府、襄阳府等地区，最后陈兵于巴东！
至于后续进攻四川，那就是第四阶段了！
而彻底收复四川西部、云南部分地区，那就是收尾的第五阶段了！
大唐王朝枢密院，为西南战役，一共是准备了五个阶段的作战计划，数十个高级作战参谋们共同出谋划策，不断的对这五个阶段的作战计划进行调整。
但是自从结束第二阶段的作战计划后，实际上后面的三个阶段，也是属于收尾阶段了，张岳麾下的十五万督标，已经是被干掉了半数，而且这半数督标还是督标里的真正精锐主力，剩下的虽然也称之为督标，但是人员素质以及装备，肯定是没这么好的了。
因此不管是从战术细节，还是从整个战略角度而言，后续的西南战役，实际上只要按部就班的去打，那基本上都是不会出现什么问题的。
李轩也是很放心的把西南战役后续作战交给枢密院，交给前线将领们！
但是李轩回朝，相对而来肯定是更加重要一些！
李轩又不是什么普通人，他回朝，政治意义相当重大的！
之前李轩亲征，虽然依旧遥控掌握着军政大权，但是人不在金陵，很多事情总归是不好处理的。
所以现在，金陵城那边实际上挤压了一大堆的政务等着李轩处理呢。
而这些事情对于李轩而言，只是普通的政务，但是对于整个大唐王朝来说，却是非常的重要，会影响到无数人的命运。
一封普通的奏折，李轩准还是不准，那可是能够决定几十万甚至几百万人的命运的！
比如说最近金陵城那边，引起不少官员们议论的田租改革问题，那影响力是巨大的，天底下不少人可都是关注着呢。
为啥，因为农部那边提出了一个官田减租方案！
以前官田的田租，基本上都是根据每个地方的不同，各个地方衙门自行制定不同的方案，而这个方案，基本上也都是参考当地的田租水平，在当地的田租水平下，略微下降那么一点点，但是也只是下降那么一点点而已，不会少太少。
这个田租不算高，但是也绝对不算低，因为按照普通年份的收成来算，官田的租金大概是占据收成的百分之五十，而部分情况较好的土地，比如说上等水田，这个比例将会达到百分之七十。
虽然听上去比例有点夸张，但没办法，就是这么高，而缴纳田租之后，佃户是不用再承担农业税的，因为大唐王朝的农业税，并不是向种田的人征收，而是向土地所有人征收，官田的所有人是官府，交税的也是官府，和租种官田的佃户没啥关系。
至于民间的地主那边，佃户也是不交税的，税收是由地主交。
而农业税的话，大概占据普通年份收成的百分之三十。
然后有人又会说了，某某朝的田赋只有百分之五啊，甚至更低啊，但是你把各种苛捐杂税，底层刻意摊派等乱七八糟的算上去，你就会发现，农民种田一年，交百分之七十很正常，遇上心狠的，所有收成的都不够交税那也不是没有的事。
此外有一个关键的就是农业税和田租一样，都是固定数字，而不是说固定比例，比如说农民租种一片官田，年租金一两银子，那么这个一两银子就是固定死的，甭管你丰收了还是减产了，都要收，这几年的实际执行过程中，出现过不少某地受到天灾，天地大规模减产甚至绝收的情况下，租种官田的农民交不起田租的情况。
但是如今，农部那边却是提出了，要在现有的基础上进行改革，不再实行固定田租制度，而是改为根据土地的实际产出，按照额定比例进行征收。
比如说一片土地今年收成有一百斗粮食，那么就收取五十斗粮食作为租金，如果是减产了，收成只有十斗的话，那么就只收取五斗粮食。
农部提出这个构想的时候，打着的是‘丰年多收，灾年少收’的主意，但是这个方案刚提出来呢，还没有被提交到内阁那边讨论的时候，农部自己内部就是先闹翻了。
有人认为，这在不影响官田田租收入的情况下，能够极大的减轻农民的负担。
但是也有人认为，这个方案有太多可供操作的漏洞，将会极大的加重农民的负担，同时也会给国库造成巨大的损失。
以往按照固定田租收取，多少田就收取多少田税，简单明了，但是按照实际收成的话，那麻烦可就大了，怎么判定实际产量，这可是个大问题！
比如说农民只收取了十斗粮食，你非得说人家收成有二十斗，得按照二十斗来征收，那不扯淡嘛。
比如说有个农民收取了十斗粮食，然后只说收取了一斗，那更扯淡！
虽然问题多多，但是农部那边，在保持国库的农业税以及官田田租收入总体不大幅度减少的情况下，尽可能的给农民，尤其是无地农民减轻负担，这却是不可否认的。
还在路上的李轩接到关于此事的奏折后，没有任何表态，直接留中不发！
这事，想要处理，还得等他回去金陵城才能处理！