第八百五十七章 地方办企业（1/2）

宣平六年的春节，对于大唐王朝而言，是一个充满了欢声笑语的春节，大唐君臣们是高兴无比。

而靠着大唐王朝扶持工商政策，在这几年里赚了大钱的工商阶层们，也是过了一个大肥年，虽然说一开始的时候他们对大唐王朝充满了反对乃至鄙视，因为这些大唐王朝里的工商阶层，之前严格上来说还是拥有大量土地的士绅阶层。

大唐王朝的税收政策让他们可是非常的不满。

但是现在呢，他们对大唐王朝的工商政策那是最为支持的，甚至是坚定的支持大唐王朝继续北伐，然后彻底统一华夏，因为这能够让他们赚取更多的金钱。

钱啊，谁不喜欢啊！

而那些普通民众们就更加不用说了，大唐王朝目前在民政上的主要政策，基本上就是可以总结为扶持工商、减轻农民负担。

前者是针对工商行业的，而后者则是针对农民的，实际上大唐王朝出台的诸多政策，很多都是专门针对农民的。

从最开始的统一农业税、再到参军分田、官田以租代购、开荒免税，这些都是专门为了减轻农民而出台的政策。

无数大唐治下的农民，在大唐王朝的诸多农业政策上受到了实惠，兴许虽然很多人依旧是难以吃饱，但日子却已经是比以往好过了许多，已经是不会和以往那样，随便来一点小灾小难，就让一个农民之家彻底破产，出现卖儿卖女的情况。

同时大唐王朝对于最近各地所遭受的一些天灾，也是积极救助，早年广东西部的台风洪涝，再到江西南部的旱灾，然后再其他零零碎碎的诸多天灾里，大唐王朝都是以‘以工代赈’政策为核心，实施了广泛的救灾活动。

同时还让各地政府组织修建水利设施、疏通河道、修理官道，这些地方上的基础建设，中央方面只是给予了极少象征性的补助，而大部分资金都是需要当地解决。

如果是当地财政有钱，那么大部分都是地方财政出资，再辅以当地士绅们的捐助，然后雇佣当地的农民们在农闲时修筑。

如果是当地财政没钱，那么只能是动员士绅出钱，农民出力的方式进行少量有限，有且是路桥、水利方面的修建了。

这样不仅仅让各地的基础建设得到了改善，而且花钱也不算多，另外这些基础建设活动，也是加大了大唐王朝的民兵组织的组织力。

因为不管是通过互惠互利的方式，还是官府出钱请人修筑官道，基本都是当地的民兵组织牵头拉着当地的青壮修筑的。

在各地基础建设上，李轩发出了训示：各地要因地制宜，克服困难，尽可能的进行水利、道路、桥梁事关民生的基础建设。

这话翻译过来就是：地方要自己想办法解决，而且不解决还不行！

至于中央财政干嘛了，以前中央财政都是入不敷出，而去年开始中央财政稍微缓解了一些，但是中央财政大多都是用在了一些关键的工程上了，比如说工部的工厂，税部的办公费用，然后还有五个通商港口的商贸区建设。

至于普通地方，目前的中央财政还是没有能力给予太多的扶持的，只能是给一点象征性的补贴，尽可能的让当地自行解决。

而这个自行解决，也不是让地方政府征税了，征税的权力，只属于中央税部，地方政府要插手，那是要抄家灭族的。

不过人家地方政府也不是没有办法的啊，税不行，那就收费啊！

然而收费这种东西其实也收不了多少，因为税部那边盯着呢，你要是敢弄乱七八糟的东西，人家税部分分钟就踏平地方衙门。

最后没办法，地方政府就是开始准备借钱了！

最近松江府那边就是开创了大唐王朝的先河，为了扩建通商港口的码头，松江府衙门通过一番操作，直接把上海码头以及附近的仓库、地皮打包，成立了嫡属于松江府的上海码头公司，然后以上海港码头公司的后续盈利作为还款方案，以上海码头公司的部分地皮、码头作为抵押，向皇家银行申请贷款！

皇家银行作为一家政策性的银行，当地的上海皇家银行分行的行长们政治敏感性非常的强，觉得松江府的这种操作方式存在着政治风险，所以是拒绝了！